研究
审批到底要多久，我们没有猜——我们统计了两万多份申请。
Cyberate PM 参与了由Australian Residential Construction Institute (RESI)发布的《Australia Housing Market White Paper 2026》第 2 章的研究。该章分析了 2022 年 1 月至 2025 年 6 月间，通过 PlanSA 递交、覆盖阿德莱德全部 18 个都会区议会的两万余份住宅细分类规划审批申请。
这项研究要回答的，正是每一位业主问我们的第一个问题：到底是什么决定了一份审批是走两个月，还是拖十个月？
由Australian Residential Construction Institute (RESI)发布。经授权转载——前往 RESI 查看完整报告 →证据基础
这项研究测了什么
南澳特别适合做这类分析。因为所有申请都走 PlanSA，全州留下了一份格式统一、可横向比较的记录，涵盖路径分配、阶段推进和补件请求——这让我们能看清时间真正花在哪里，而不是凭印象猜测。
份南澳规划审批申请被纳入分析
2022 年 1 月至 2025 年 6 月间通过 PlanSA 递交的住宅细分类审批申请。
个阿德莱德都会区议会被覆盖
按比例覆盖全部 18 个都会区议会，使议会之间的差异可被量化比较。
土地分割：从递交到拿到新产权证
其中议会评估决定只占 30–60 个工作日，其余是条件落实、现场工程与机构放行。各环节并行推进，就能落在区间的短端。区间来源：Land Services SA 及南澳行业口径。
相对国家住房协议目标的年度缺口
2023–24 年度澳大利亚约建成 17.6 万套住宅，而住房协议对应的年度目标为 24 万套。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 第 2 章基于 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang 的原创研究《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，该研究获第 48 届 AUBEA 国际会议最佳论文奖。 经 RESI 授权使用。
结论 01
你的申请落在哪条评审路径上，比几乎其他任何因素都重要
Deemed-to-satisfy 的申请集中在一个很窄很短的区间内完成。Performance assessed 的申请则分布在一个宽得多的范围里，长尾甚至超过一年。同一个州、同一套系统、同一年份——区别只在路径。
这就是为什么我们接手任何一块地，第一件事都是判断这个方案实际会落在哪条路径上，以及要让它移到更快的路径需要改变什么。这个问题对你工期的价值，远高于事后不断催议会。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 第 2 章基于 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang 的原创研究《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，该研究获第 48 届 AUBEA 国际会议最佳论文奖。 经 RESI 授权使用。
结论 02
每增加一个外部机构，就多一段时间
一份申请需要征询的外部机构越多，审批时长就越长。每增加一次转介，就多一个排队环节、多一个回复窗口，也多一次文件来回的机会。
转介往往无法避免。可以避免的是递交之后才发现它们。在递交前就识别可能触发的转介，并把每个机构会要的材料准备好，决定了这件事是走一轮还是走三轮。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 第 2 章基于 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang 的原创研究《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，该研究获第 48 届 AUBEA 国际会议最佳论文奖。 经 RESI 授权使用。
全部结论
哪些站得住，哪些站不住
这项分析先单独检验每个因素，再把它们放在一起，看在控制其他变量之后哪些依然成立。一些被广泛相信的假设没能通过检验。
路径决定时长
审批路径是决定审批时长最强的结构性因素。走 performance assessed 的申请，其审批天数明显长于 deemed-to-satisfy。
前期核验预示后续
前期核验时长是一个早期预警信号。在“材料是否齐备”这一步耗时越久的申请，最终的总时长也一致地更长。
每一次转介都在加时间
外部机构转介数量与审批时长呈持续正相关。参与的外部机构越多，耗时越长。
公众通告是延误放大器
在控制其他变量之后，公众通告与转介依然是延误的放大项——它们增加了反复修改的风险和对专业意见的依赖。
地段没有大家以为的那么重要
一旦加入控制变量，基于地段的假设就明显减弱。当流程触发点和方案属性被纳入模型后，分区与位置变量的显著性下降。
两个其实不重要的因素
两个大家普遍以为重要的因素，在这份数据里没有显示出清晰的独立影响：树木移除，以及是否临近公共假期递交。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 第 2 章基于 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang 的原创研究《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，该研究获第 48 届 AUBEA 国际会议最佳论文奖。 经 RESI 授权使用。
这为什么重要
项目的绝大部分时间，发生在动工之前
即便是一次并不复杂的土地分割，从递交到拿到新产权证也常见要走六到十二个月——而议会的评估决定本身只占 30–60 个工作日。差距出在环节衔接上：条件落实、现场工程、机构放行，是一件件排队做，还是并行推进。项目通常不是输在施工进度上。
这正是需要开发管理方的全部理由：决定你结果的那一段，是建筑商到场之前的那一段，而这恰恰也是大多数业主自己没办法管的那一段。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 经 RESI 授权使用。
实操清单
这些证据指向的具体做法
白皮书为中小开发者列出了五项做法上的转变。可以把它们直接理解为开发管理方存在的意义——每一项都必须在递交之前完成，且需要一个以“提前看见问题”为职责的人来做。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 第 2 章基于 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang 的原创研究《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，该研究获第 48 届 AUBEA 国际会议最佳论文奖。 经 RESI 授权使用。
引用这项研究
如果您要撰写与审批时长相关的内容，欢迎引用本页结论。请注明 RESI 为发布方，并链接至原始报告。
Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang (2026). Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes. In Australia Housing Market White Paper 2026. Australian Residential Construction Institute (RESI). https://resi.org.au/knowledge/flagship-reports
数据来源、署名与适用范围
白皮书中的实证分析基于以下机构的公开数据集：Australian Bureau of Statistics (ABS), Reserve Bank of Australia (RBA), CoreLogic, PropTrack, SGS Economics and Planning, and South Australia’s Online Planning and Design Code (PlanSA).
第 2 章为经授权引用自《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，原创研究者为 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang，由 Nicole Yang 整合进白皮书。Cyberate PM 经 RESI 授权转载相关内容。
这些结论描述的是南澳规划系统在该样本与该时间段内的表现。它们属于一般性信息，不构成针对特定地块的建议，也不能预测任何单一申请的结果。白皮书中提及的学术机构不代表机构层面的背书。
数据来源：Australian Residential Construction Institute (RESI), Australia Housing Market White Paper 2026. 第 2 章基于 Percy Zhang, Dr Ruidong Chang, Dr Joy Fang, Dr William Jiang 的原创研究《Unlocking the Building Pipeline in a Housing Crisis: Data Mining South Australia’s Planning Approval Processes》，该研究获第 48 届 AUBEA 国际会议最佳论文奖。 经 RESI 授权使用。
议会：看看你的审批结果处于什么位置。
这份数据覆盖阿德莱德全部 18 个都市议会。如果你就在其中一个议会工作，我们可以给你看：你的路径构成、密度结果与时长，与其他 17 个议会相比处于什么位置——这是从内部看不到的那部分。